สมัครพนันออนไลน์ เว็บพนันฟุตบอล แทงบอลออนไลน์ เว็บบอลสด มูลนิธิส่วนใหญ่ในสหรัฐฯ พยายามสงวนเงินที่ใช้เป็นทุนสนับสนุนและการดำเนินงานในระยะยาว พวกเขาบรรลุผลสำเร็จโดยไม่ให้เงินเกินกว่าที่พวกเขา ได้รับเป็นผลตอบแทนจากสินทรัพย์ที่ถืออยู่ในกองทุนการกุศลของพวกเขา

ตามกฎหมายแล้ว มูลนิธิจะต้องบริจาคหรือใช้จ่ายในการดำเนินงานอย่างน้อย 5%ของสิ่งที่พวกเขาถือไว้ในกองทุนการกุศลทุกปี ในทางปฏิบัติ มูลนิธิต่างๆ ใช้จ่ายมากกว่านั้นกับเงินช่วยเหลือและค่าใช้จ่ายทั้งหมด เช่นประมาณ 8% ของสินทรัพย์ในปี 2018 เป็นต้น

วิธีหนึ่งที่มูลนิธิต่างๆ สามารถเพิ่มเงินเพื่อการกุศลได้ก็คือการลงทุนที่เกี่ยวข้องกับโครงการซึ่งเป็นรูปแบบการให้กู้ยืมเพื่อการกุศล แทนที่จะให้เงินไป เงินเหล่านั้นมักจะได้รับการชำระคืนในอีกหลายปีต่อมา ด้วยโมเดลนี้ มูลนิธิสามารถรีไซเคิลกองทุนการกุศลบางส่วนได้โดยการส่งกองทุนเหล่านั้นอีกครั้ง

การลงทุนอาจนับรวมในการจ่ายเงินขั้นต่ำ 5%และตามคำพูดของ IRS จะต้อง “ส่งเสริมกิจกรรมที่ได้รับการยกเว้นของมูลนิธิอย่างมีนัยสำคัญ”

บทวิเคราะห์โลกจากผู้เชี่ยวชาญ
นั่นหมายถึงการลงทุนที่เกี่ยวข้องกับโครงการของมูลนิธิ เช่น เงินที่มูลนิธิมอบให้เป็นทุน จะต้องสนับสนุนงานที่สอดคล้องกับเป้าหมายด้านการกุศล มูลนิธิสามารถบรรลุเป้าหมายนี้ได้โดยการสนับสนุน เช่น ที่อยู่อาศัยราคาไม่แพง สนับสนุนความพยายามในการวิจัยโรคมะเร็ง หรือสนับสนุนความพยายามที่เป็นส่วนหนึ่งของ ภารกิจ ที่ได้รับอนุญาตจาก IRS

มูลนิธิอาจใช้การลงทุนที่เกี่ยวข้องกับโครงการเพื่อสนับสนุนทางการเงินแก่องค์กรทางสังคมที่ไม่แสวงหากำไรหรือที่แสวงหาผลกำไร หรือที่เรียกว่ากิจการเพื่อสังคม

อัตราที่ต่ำกว่าตลาด
ด้วยการอัดฉีดเงินทุนให้กับองค์กรที่อาจถือว่ามีความเสี่ยงเกินกว่าจะดึงดูดการลงทุน มูลนิธิอาจใช้สินทรัพย์บางส่วนเป็นตัวเร่งปฏิกิริยาที่สามารถเร่งสร้างนวัตกรรมที่เชื่อมโยงกับสิ่งที่พวกเขาสนับสนุนผ่านทุนสนับสนุน

มูลนิธิมี อิสระที่จะ เรียกเก็บอัตราดอกเบี้ยใดๆ ที่เห็นสมควรแต่จะต้องอยู่ต่ำกว่าตลาดบนพื้นฐานที่ปรับความเสี่ยง สิ่งนี้ทำให้การลงทุนที่เกี่ยวข้องกับโปรแกรมมุ่งเน้นไปที่ภารกิจการกุศลมากกว่าโอกาสในการได้รับผลตอบแทนสูงจากการลงทุน

การลงทุนที่เกี่ยวข้องกับโปรแกรมมีความเหมาะสมที่สุดสำหรับองค์กรที่นักลงทุนเอกชนไม่น่าจะสนับสนุนเนื่องจากมีความเสี่ยงสูงหรือความคาดหวังต่อผลตอบแทนทางการเงินที่จำกัดเช่น ธุรกิจขนาดเล็กใน ละแวกใกล้เคียงที่มีรายได้น้อย

แม้ว่าการลงทุนที่เกี่ยวข้องกับโครงการมีจุดประสงค์เพื่อชำระคืนและให้ความรับผิดชอบที่สูงขึ้นในการจัดสรรเงินเพื่อการกุศลสำหรับทั้งมูลนิธิและผู้รับ แต่ไม่มีบทลงโทษอย่างเป็นทางการหากไม่ชำระคืน เนื่องจากทางเลือกอื่นจะอยู่ในรูปของเงินช่วยเหลือ โดยให้เงินโดยไม่คาดหวังการชำระคืนตั้งแต่แรก

เหตุใดการลงทุนที่เกี่ยวข้องกับโปรแกรมจึงมีความสำคัญ
มูลนิธิและสถาบันการกุศลขนาดใหญ่อื่นๆ เผชิญแรงกดดันมายาวนานที่จะต้องทุ่มเงินให้มากขึ้นเพื่อพัฒนาโครงการที่พวกเขาสนับสนุน

ในช่วงปลายปี 2022 มูลนิธิของสหรัฐอเมริกามีเงิน บริจาค รวมกว่า 1.1 ล้านล้านดอลลาร์สหรัฐและได้ผลักไสทรัพย์สินบางส่วนเหล่านั้นให้เป็นการลงทุนที่เกี่ยวข้องกับโครงการ

แม้ว่าแนวปฏิบัตินี้ก่อตั้งขึ้นหลังจากการผ่านแผนการปฏิรูปภาษีแบบครอบคลุมในปี 1969 แต่มีมูลนิธิเพียงไม่กี่แห่งจากเกือบ 130,000 แห่งของประเทศที่ยอมรับแนวปฏิบัตินี้

แต่องค์กรที่ใหญ่ที่สุดหลายแห่ง เช่น มูลนิธิ Rockefeller , MacArthurและBill และ Melinda Gatesมักทำการลงทุนที่เกี่ยวข้องกับโครงการเพื่อพัฒนาภารกิจของตนเป็นประจำ การที่คณะกรรมการสภาผู้แทนราษฎรส่งตัวโดนัลด์ ทรัมป์ไปยังกระทรวงยุติธรรมเพื่อสอบสวนเหตุโจมตีเมื่อวันที่ 6 มกราคมทางอาญา นั้น เป็นเพียงสัญลักษณ์โดยคณะผู้พิจารณาไม่มีอำนาจฟ้องร้องบุคคลใดๆ ทั้งสิ้น

อย่างไรก็ตาม มีข้อเสนอแนะให้สอบสวนทรัมป์ในข้อหาก่ออาชญากรรมที่อาจเกิดขึ้น 4 ประการ ซึ่งขัดขวางการดำเนินคดีของทางการ สมคบคิดที่จะฉ้อโกงสหรัฐอเมริกา การสมรู้ร่วมคิดในการให้ข้อความอันเป็นเท็จ และยุยง ช่วยเหลือ ช่วยเหลือ หรือปลอบโยนการจลาจล – เพิ่มโอกาสที่จะถูกฟ้องร้อง หรือแม้แต่พิพากษาลงโทษอดีตประธานาธิบดี

นอกจากนี้ยังก่อให้เกิดคำถามด้านจริยธรรมที่จริงจัง เนื่องจากทรัมป์ได้ประกาศลงสมัครชิงตำแหน่งประธานาธิบดีในปี 2567 แล้ว โดยเฉพาะอย่างยิ่งในส่วนที่เกี่ยวข้องกับการส่งตัวต่อผู้ถูกกล่าวหาว่ายุยงหรือให้ความช่วยเหลือในการก่อกบฏ แท้จริงแล้วการสอบสวนของกระทรวงยุติธรรมเกี่ยวกับกิจกรรมของทรัมป์ระหว่างการจลาจลกำลังดำเนินการอยู่

แต่คำฟ้อง – หรือแม้แต่ความผิดทางอาญา – จะขัดขวางผู้สมัครชิงตำแหน่งประธานาธิบดีไม่ให้ลงสมัครรับตำแหน่งหรือดำรงตำแหน่งหรือไม่?

บทวิเคราะห์โลกจากผู้เชี่ยวชาญ
คำตอบสั้น ๆ คือไม่ นี่คือเหตุผล:

รัฐธรรมนูญของสหรัฐอเมริการะบุคุณสมบัติที่จำเป็นในการดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีด้วยภาษาที่ชัดเจน ในมาตรา 1 ข้อ 5 ของข้อ IIระบุว่า: “บุคคลใดยกเว้นพลเมืองโดยกำเนิดหรือพลเมืองของสหรัฐอเมริกา ณ เวลาที่มีการใช้รัฐธรรมนูญนี้ จะมีสิทธิ์ได้รับตำแหน่งประธานาธิบดี บุคคลใดจะไม่มีสิทธิ์ได้รับสำนักงานนั้นซึ่งจะมีอายุไม่ครบสามสิบห้าปีและมีอายุสิบสี่ปีเป็นผู้มีถิ่นที่อยู่ในสหรัฐอเมริกา”

ข้อกำหนดสามประการนี้ ได้แก่ สัญชาติโดยกำเนิด อายุ และถิ่นที่อยู่ เป็นข้อกำหนดเดียวที่ระบุไว้ในเอกสารการก่อตั้งของสหรัฐอเมริกา

• สมัครพนันออนไลน์ สมัครเกมยิงปลา สล็อต UFABET สมัครรูเล็ต
• ติดต่อ UFABET เว็บยูฟ่าเบท สมัครยูฟ่าเบท ทางเข้า UFABET
• สมัครเล่นพนันออนไลน์ สมัครไพ่เสือมังกร สมัครเกมยิงปลา
• สล็อต SBOBET เว็บสโบเบ็ต สมัครสโบเบ็ต วิธีแทงบอล SBOBET
• ติดต่อ GClub ทางเข้า Royal Online สมัครสมาชิก GClub V2

นอกจากนี้ ศาลฎีกาได้ชี้แจงอย่างชัดเจนว่าคุณสมบัติที่กำหนดตามรัฐธรรมนูญเพื่อดำรงตำแหน่งของรัฐบาลกลางไม่อาจเปลี่ยนแปลงหรือเสริมโดยรัฐสภาคองเกรสแห่งสหรัฐอเมริกาหรือรัฐใดๆ ก็ได้

ผู้พิพากษาชี้แจงจุดยืนของศาลในการพิจารณา คดีระหว่าง พาวเวลล์กับแมคคอร์แมค ในปี 1969 คดีนี้เกิดขึ้นหลังมติของสภาผู้แทนราษฎรที่ห้ามศิษยาภิบาลและนักการเมืองนิวยอร์กอดัม เคลย์ตัน พาวเวลล์ จูเนียร์ไม่ให้เข้ารับตำแหน่งในสภาคองเกรสครั้งที่ 90

กระดุมที่มีรูปหน้าผู้ชายอยู่ใต้คำขวัญ ‘Keep The Faith, Baby’
อดัม เคลย์ตัน พาวเวลล์. David J. และ Janice L. Frent/Corbis ผ่าน Getty Images
มติดังกล่าวไม่ได้ขึ้นอยู่กับความล้มเหลวของพาวเวลล์ในการปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านอายุ สัญชาติ และถิ่นที่อยู่ของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรที่กำหนดไว้ในรัฐธรรมนูญ แต่สภาพบว่าพาวเวลล์หันเหเงินทุนของรัฐสภาและรายงานเท็จเกี่ยวกับธุรกรรมสกุลเงินบางอย่าง

เมื่อพาวเวลล์ฟ้องเพื่อขึ้นนั่งเก้าอี้ ศาลฎีกาได้เพิกถอนมติของสภาเป็นโมฆะ โดยอ้างว่าได้เพิ่มคุณสมบัติตามรัฐธรรมนูญเพื่อให้พาวเวลล์ดำรงตำแหน่งได้ ในความเห็นของคนส่วนใหญ่ศาลถือว่า: “รัฐสภาไม่มีอำนาจที่จะเปลี่ยนแปลงคุณสมบัติในข้อความของรัฐธรรมนูญ”

ด้วยเหตุผลเดียวกัน ตอนนี้จึงไม่มีข้อจำกัดใดๆ เกี่ยวกับผู้สมัครรับเลือกตั้งของทรัมป์ และเขาไม่สามารถถูกห้ามไม่ให้เข้ารับตำแหน่งได้หากเขาถูกฟ้องร้องหรือถูกตัดสินลงโทษ

แต่ในกรณีการจลาจล…
รัฐธรรมนูญไม่มีคุณสมบัติเกี่ยวกับเงื่อนไขเหล่านั้น – โดยมีข้อยกเว้นที่สำคัญประการหนึ่ง มาตรา 3 ของการแก้ไขเพิ่มเติมครั้งที่ 14ตัดสิทธิ์บุคคลใดๆ จากการดำรงตำแหน่งของรัฐบาลกลาง “ผู้ซึ่งเคยสาบานไว้ก่อนหน้านี้ … เพื่อสนับสนุนรัฐธรรมนูญแห่งสหรัฐอเมริกา จะมีส่วนร่วมในการจลาจลหรือกบฏต่อสิ่งเดียวกัน หรือให้ความช่วยเหลือหรืออำนวยความสะดวกแก่ศัตรู ดังกล่าว”

สาเหตุที่เรื่องนี้สำคัญก็คือ ขณะนี้กระทรวงยุติธรรมกำลังสอบสวนทรัมป์เกี่ยวกับกิจกรรมของเขาที่เกี่ยวข้องกับการจลาจลเมื่อวันที่ 6 มกราคมที่ศาลากลาง และหนึ่งในสี่การส่งต่อทางอาญาที่จัดทำโดยคณะกรรมการสภาผู้แทนราษฎรเมื่อวันที่ 6 มกราคม นั้นเป็นเรื่องเกี่ยวกับบทบาทที่ถูกกล่าวหาของทรัมป์ในการยุยง ช่วยเหลือ หรือช่วยเหลือและปลอบโยนการกบฏ

ภายใต้บทบัญญัติของการแก้ไขเพิ่มเติมครั้งที่ 14 สภาคองเกรสมีอำนาจในการออกกฎหมายเพื่อบังคับใช้บทบัญญัติของตน และในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2564 สมาชิกสภาคองเกรสจากพรรคเดโมแครตคนหนึ่งเสนอร่างพระราชบัญญัติสภาผู้แทนราษฎร 1405โดยจัดให้มี “เหตุแห่งการดำเนินการเพื่อถอดถอนและสั่งห้ามบุคคลบางคนที่มีส่วนร่วมในการจลาจลหรือกบฏต่อสหรัฐอเมริกา”

แม้ว่าทรัมป์จะถูกพบว่าเข้าร่วม “การกบฏหรือการกบฏ” เขาอาจโต้แย้งได้ว่าตนได้รับการยกเว้นจากมาตรา 3 ด้วยเหตุผลหลายประการ การแก้ไขครั้งที่ 14 ไม่ได้หมายถึงตำแหน่งประธานาธิบดีโดยเฉพาะ และไม่ได้ “ดำเนินการด้วยตนเอง” กล่าวคือ จำเป็นต้องมีกฎหมายที่ตามมาเพื่อบังคับใช้ ทรัมป์อาจชี้ให้เห็นข้อเท็จจริงที่ว่าสภาคองเกรสประกาศใช้พระราชบัญญัตินิรโทษกรรมในปี พ.ศ. 2415ซึ่งยกเลิกการห้ามดำรงตำแหน่งเจ้าหน้าที่จากอดีตสหพันธรัฐหลายรัฐ

นอกจากนี้เขายังอาจแย้งว่ากิจกรรมของเขาก่อนวันที่ 6 มกราคมไม่ถือเป็น “การกบฏ” ตามที่เข้าใจได้จากถ้อยคำในการแก้ไข มีแบบอย่างของการพิจารณาคดีบางประการที่ตีความมาตรา 3 และการนำไปประยุกต์ใช้ในยุคปัจจุบันจึงยังไม่ชัดเจน ดังนั้นแม้ว่าจะมีการรับรองร่างกฎหมาย House Bill 1405 แต่ก็ยังไม่ชัดเจนว่าจะเพียงพอหรือไม่ที่จะตัดสิทธิ์ทรัมป์จากการดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีอีกครั้ง

วิ่งออกมาจากหลังลูกกรง
แม้แต่ในกรณีของการพิพากษาลงโทษและการจำคุก ผู้สมัครชิงตำแหน่งประธานาธิบดีก็จะไม่ถูกขัดขวางไม่ให้ดำเนินการหาเสียงต่อไป แม้ว่าในฐานะอาชญากร พวกเขาอาจไม่สามารถลงคะแนนเสียงให้ตนเองได้ก็ตาม

ประวัติศาสตร์เต็มไปด้วยกรณีของผู้สมัครชิงตำแหน่งของรัฐบาลกลาง และกระทั่งได้รับเลือกขณะอยู่ในเรือนจำ ในช่วงต้นปี 1798 หรือประมาณ 79 ปีก่อนการแก้ไขเพิ่มเติมครั้งที่ 14 สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแมทธิว ลียง ได้รับเลือกเข้าสู่สภาคองเกรสจากห้องขัง ซึ่งเขากำลังรับโทษจำคุกฐานยุยงปลุกปั่นจากการพูดต่อต้านฝ่ายบริหารของสหพันธรัฐอดัมส์

Eugene Debsผู้ก่อตั้งพรรคสังคมนิยมแห่งอเมริกาลงสมัครชิงตำแหน่งประธานาธิบดีในปี 1920ขณะรับโทษจำคุกฐานปลุกปั่น แม้ว่าเขาจะแพ้การเลือกตั้ง แต่เขาก็ยังได้รับคะแนนเสียง 913,693 เสียง เดบส์สัญญาว่าจะให้อภัยตัวเองหากเขาได้รับเลือก

ภาพถ่ายขาวดำแสดงให้เห็นชายในชุดสูทและเสื้อคลุมยาวยืนอยู่หน้าเรือ
Eugene Debs นักสังคมนิยมอเมริกันลงสมัครรับตำแหน่งจากเรือนจำ รูปภาพเบตต์มันน์ / Getty
นอกจากนี้ ลินดอน ลารูช นักการเมืองผู้เป็นที่ถกเถียงและนักทฤษฎีสมคบคิดก็ลงสมัครชิงตำแหน่งประธานาธิบดีจากห้องขังในปี 1992 เช่นกัน

ห้องขังเหมือนห้องทำงานรูปไข่เหรอ?
บทบัญญัติหลายข้อในรัฐธรรมนูญเสนอทางเลือกอื่นที่สามารถใช้เพื่อตัดสิทธิ์ประธานาธิบดีที่ถูกฟ้องร้องหรือจำคุก

การแก้ไขครั้งที่ 25อนุญาตให้รองประธานและคณะรัฐมนตรีส่วนใหญ่สั่งพักงานประธานาธิบดีจากตำแหน่งได้ หากสรุปว่าประธานาธิบดีไม่สามารถปฏิบัติหน้าที่ได้

การแก้ไขระบุว่าอาจใช้กระบวนการถอดถอน “หากประธานาธิบดีไม่สามารถปฏิบัติหน้าที่และหน้าที่ของประธานาธิบดีได้”

มีการเสนอและให้สัตยาบันเพื่อจัดการกับสิ่งที่จะเกิดขึ้นหากประธานาธิบดีไร้ความสามารถเนื่องจากปัญหาด้านสุขภาพ แต่ภาษานั้นกว้างและนักวิชาการด้านกฎหมายบางคนเชื่อว่าสามารถนำไปใช้ได้หากบุคคลหนึ่งถูกมองว่าไร้ความสามารถหรือไร้ความสามารถด้วยเหตุผลอื่น เช่น การถูกจองจำ

แน่นอนว่าประธานาธิบดีที่อยู่หลังลูกกรงอาจโต้แย้งข้อสรุปที่ว่าเขาหรือเธอไม่สามารถปฏิบัติหน้าที่ได้เพียงเพราะพวกเขาอยู่ในคุก

แต่ท้ายที่สุดแล้ว การแก้ไขดังกล่าวทำให้สภาคองเกรสต้องตัดสินใจ และอาจระงับประธานาธิบดีออกจากตำแหน่งด้วยคะแนนเสียงสองในสาม

อันที่จริง ยังไม่ชัดเจนว่าประธานาธิบดีไม่สามารถปฏิบัติหน้าที่ออกจากเรือนจำได้อย่างมีประสิทธิภาพ เนื่องจากรัฐธรรมนูญไม่ได้กำหนดข้อกำหนดให้ผู้บริหารปรากฏตัวในสถานที่ใดโดยเฉพาะ ตามทฤษฎีแล้ว ห้องขังสามารถใช้เป็นห้องทำงานรูปไข่แห่งใหม่ได้ แน่นอนว่า การจัดการตำแหน่งประธานาธิบดีจากห้องขังจะทำให้เกิดปัญหามากมายเกี่ยวกับการจัดการเอกสารละเอียดอ่อนหรือเอกสารลับ

ท้ายที่สุด หากทรัมป์ถูกตัดสินว่ามีความผิดและยังมีชัยในการแสวงหาตำแหน่งประธานาธิบดีในปี 2567 สภาคองเกรสอาจเลือกที่จะฟ้องร้องเขาและถอดเขาออกจากตำแหน่ง มาตรา 2 มาตรา 4ของรัฐธรรมนูญอนุญาตให้มีการกล่าวโทษ “การทรยศ การติดสินบน และอาชญากรรมและความผิดลหุโทษ”

ไม่ว่าภาษานั้นจะนำไปใช้กับทรัมป์สำหรับการฟ้องร้องหรือการพิพากษาลงโทษที่เกิดจากวาระก่อนหน้าของเขาหรือการติดต่อทางธุรกิจนอกสำนักงานหรือไม่นั้นเป็นคำถามสำหรับสภาคองเกรสในการตัดสินใจ ความหมายที่ชัดเจนของ “ อาชญากรรมระดับสูงและความผิดลหุโทษ ” นั้นไม่ชัดเจน และศาลก็ไม่น่าจะคาดเดาได้ว่าสภาผู้แทนราษฎรจะนำกระบวนการฟ้องร้องดำเนินคดี แน่นอนว่าการกล่าวโทษจะยังคงเป็นทางเลือก แต่อาจเป็นไปได้ยากหากพรรครีพับลิกันยังคงรักษาเสียงข้างมากในสภาในปี 2567 และ 2569

หมายเหตุบรรณาธิการ: นี่เป็นเวอร์ชันอัปเดตของบทความที่เผยแพร่ครั้งแรกเมื่อวันที่ 16 พฤศจิกายน 2022 หลังจากการสอบสวนนาน 18 เดือนคณะกรรมการคัดเลือกสภาผู้แทนราษฎรเพื่อสืบสวนเหตุโจมตีศาลาว่าการสหรัฐฯ เมื่อวันที่ 6 มกราคม ได้จัดการประชุมสาธารณะครั้งสุดท้ายในวันที่ 19 ธันวาคม 2022 คณะผู้พิจารณาแนะนำให้กระทรวงยุติธรรมสหรัฐฯ ดำเนินคดีอาญาต่ออดีตประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ในข้อหา ความพยายามของเขาที่จะล้มล้างผลการเลือกตั้งประธานาธิบดีปี 2020

คณะกรรมการสภาผู้แทนราษฎรแนะนำให้กระทรวงยุติธรรมดำเนินคดีหลัก 4 ข้อหาต่อทรัมป์ ได้แก่ การขัดขวางการพิจารณาคดีของทางการ การสมรู้ร่วมคิดเพื่อฉ้อโกงสหรัฐฯ การสมรู้ร่วมคิดในการให้ถ้อยคำอันเป็นเท็จและการยุยงหรือสนับสนุนการก่อกบฏ นอกจากนี้ คณะกรรมการยังแนะนำให้คณะกรรมการจริยธรรมของสภาผู้แทนราษฎรลงโทษสมาชิกสภาคองเกรสของพรรครีพับลิกัน 4 คนที่ปฏิเสธหมายเรียกของคณะกรรมการที่จะให้ข้อมูลเกี่ยวกับเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นในวันที่ 6 มกราคม

แต่ทั้งหมดนี้หมายความว่าอย่างไร? การสนทนาได้ขอให้Margaret Russellศาสตราจารย์ด้านกฎหมายรัฐธรรมนูญที่มหาวิทยาลัยซานตาคลารา ช่วยอธิบายว่าทำไมการเรียกเก็บเงินที่แนะนำเหล่านี้จึงมีความสำคัญ ขาดตรงไหน และอะไรจะเกิดขึ้นต่อไป

ชายผิวดำวัยกลางคนมีหนวดเคราสีขาวสวมแว่นกันแดดและยืนอยู่หน้าอาคารศาลาว่าการสหรัฐฯ ขณะที่เขาถูกรายล้อมไปด้วยผู้คนที่ถือเครื่องบันทึกเสียงและโทรศัพท์
ตัวแทนสหรัฐฯ เบนนี ทอมป์สัน ประธานคณะกรรมการคัดเลือกสภาผู้แทนราษฎรเพื่อสืบสวนเหตุโจมตีศาลาว่าการสหรัฐฯ เมื่อวันที่ 6 มกราคม พูดคุยกับผู้สื่อข่าวในเดือนพฤศจิกายน 2022 รูปภาพ Drew Angerer/Getty
1. อะไรคือประเด็นที่ใหญ่ที่สุดจากการอ้างอิงเหล่านี้?
ผู้คนต่างสงสัยว่าการดำเนินคดีจะมีผลลัพธ์ที่แข็งแกร่งหรือไม่ ตอนนี้เห็นได้ชัดว่าคณะกรรมการไม่เห็นการดำเนินการเหล่านี้เกี่ยวกับการบันทึกประวัติศาสตร์เป็นหลัก พวกเขาได้ทำมากกว่านั้น

บทวิเคราะห์โลกจากผู้เชี่ยวชาญ
ประเด็นสำคัญประการหนึ่งคือทรัมป์อยู่ในตำแหน่งสูงสุด เมื่อเริ่มดำเนินคดียังไม่ชัดเจนว่าแม้หลายคนสงสัยและกล่าวหาว่ารู้มากแค่ไหน รู้เมื่อไร สิ่งที่เขาพูดก่อนวันที่ 6 ม.ค. สิ่งที่เขารู้และพูดก่อนการรับรองการเลือกตั้ง และเขารู้หรือไม่ว่าเขารู้จริงหรือไม่ ไม่ชนะการเลือกตั้ง ตอนนี้เป็นที่ชัดเจนว่าทรัมป์เป็นสถาปนิกของการสมรู้ร่วมคิดส่วนใหญ่นี้ และคณะกรรมการกำลังกระตุ้นให้เกิดความรับผิดชอบเฉพาะสำหรับเขาและคนอื่นๆ ที่มีส่วนร่วมในเรื่องนี้

การคิดถึงคณะกรรมการที่เรียกร้องให้ดำเนินคดีอาญาก็น่าสนใจเช่นกัน มันหมายความถึงจุดสุดยอดจริงๆ คณะกรรมการสองพรรคชุดนี้ ซึ่งประกอบด้วยพรรคเดโมแครต 7 คนและพรรครีพับลิกัน 2 คน ตัดสินใจอย่างเป็นเอกฉันท์ว่าการถอยห่างจากข้อกล่าวหาทางอาญาจะเป็นการละทิ้งหน้าที่ของตนในการเสนอแนะ โดยพิจารณาจากสิ่งที่พบ สมาชิกคณะกรรมการไม่ได้แจ้งให้กระทรวงยุติธรรมทราบถึงสิ่งที่ต้องทำ แต่พวกเขาทำไม่ได้ แต่ในบทบาทการสืบสวน พวกเขาสรุปว่าเพื่อให้มีความรับผิดชอบ พวกเขาจำเป็นต้องแนะนำข้อกล่าวหา

2. ผู้อ้างอิงเหล่านี้มีฟันที่ถูกกฎหมายหรือไม่?
ขนาดของข้อกล่าวหาที่แนะนำเหล่านี้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการก่อความไม่สงบนั้นไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน แทนที่จะบอกว่าพวกเขาไม่มีฟันที่ถูกกฎหมาย ฉันคิดว่าพวกเขามีฟันที่แข็งแกร่งมากในแง่ของการเรียกร้องให้กระทรวงยุติธรรมตรวจสอบให้แน่ใจว่ามีความรับผิดชอบ ความรับผิดชอบเป็นคำที่ผุดขึ้นมาในคำกล่าวของสมาชิกคณะกรรมการเมื่อวันที่ 19 ธันวาคม – ความรับผิดชอบต้องมีความรับผิดชอบ แม้ว่าคณะกรรมการชุดนี้จะไม่สามารถบังคับกระทรวงยุติธรรมให้ทำอะไรได้เลยก็ตาม

ข้อกล่าวหาที่พยายามโค่นล้มรัฐบาลโดยพื้นฐานแล้วตกเป็นประเด็นใจกลางของรัฐธรรมนูญ ไม่มีแบบอย่างทางประวัติศาสตร์สำหรับเรื่องนี้ ความมุ่งมั่นของกระทรวงยุติธรรมในการดำเนินการตามคำแนะนำจะขึ้นอยู่กับความถูกต้องของการค้นพบของคณะกรรมการสภาผู้แทนราษฎร และเนื่องจากทางแผนกได้ดำเนินการสอบสวนทรัมป์ด้วยตัวเองแล้ว แผนกนี้จึงไม่ได้เริ่มต้นจากศูนย์ งานของคณะกรรมการสามารถเพิ่มเข้าไปในสิ่งที่มีได้

ชายสวมหน้ากากป้องกันแก๊สพิษยืนอยู่ท่ามกลางฝูงชนที่มีธงทรัมป์และธงชาติอเมริกา และชูหน้าอกสีบรอนซ์ของชายสวมชุดสูท
ผู้ก่อการจลาจลในการโจมตีศาลากลางเมื่อวันที่ 6 มกราคม 2021 จับรูปปั้นครึ่งตัวของโดนัลด์ ทรัมป์ โรแบร์โต ชมิดต์/เอเอฟพี ผ่าน Getty Images
3. GOP Congress ชุดใหม่จะมีสิทธิ์ออกเสียงในการอ้างอิงเหล่านี้หรือไม่
เมื่อส่งรายงานและส่งต่อแล้ว ฉันจินตนาการว่ากระทรวงยุติธรรมจะเริ่มพิจารณาเรื่องนี้ ดังนั้น เมื่อมีความแตกต่างในการเป็นผู้นำของสภา ก็ไม่มีทางที่จะยกเลิกได้ สภาสามารถดำเนินการสอบสวนของตนเองได้ แต่ไม่สามารถหยุดยั้งกระทรวงยุติธรรมได้ และไม่สามารถยกเลิกรายงานนี้และข้อเสนอแนะของสภาได้ อัยการสูงสุด Merrick Garland ได้ส่งข้อความ อย่างชัดเจน ว่าแผนกที่เขาดูแลไม่ได้รับอิทธิพลจากปัจจัยภายนอก และเขาได้พยายามที่จะป้องกันการฟ้องร้องใด ๆ จากการกล่าวหาว่ามีอิทธิพลทางการเมืองโดยการแต่งตั้งที่ปรึกษาพิเศษเพื่อดูแลการสืบสวนของทรัมป์

4. ผู้ร่างกฎหมายที่เพิกเฉยต่อหมายศาลจำเป็นต้องปฏิบัติตามคำร้องขอให้การเป็นพยานของคณะกรรมการหรือไม่?
ฉันคิดว่าคำตอบคือใช่ รัฐธรรมนูญ (มาตรา 1 มาตรา 5) ระบุว่าแต่ละสภาจะมีกฎเกณฑ์ของตนเองที่ผูกมัดสมาชิก ศาลฎีกาได้เน้นย้ำถึงอำนาจตามรัฐธรรมนูญนี้ตลอดจนความชอบธรรมทางกฎหมายของหมายเรียกของรัฐสภา ผลที่ตามมาจากการเพิกเฉยหมายเรียกของรัฐสภาอาจจบลงในขอบเขตอำนาจของคณะกรรมการจริยธรรมในท้ายที่สุด แต่ก็มีผลที่ตามมาเช่นกัน

5. รายงานของคณะกรรมการสภาเพิ่มโอกาสที่ทรัมป์จะถูกตั้งข้อหาหรือไม่?
ฉันคิดว่านี่เป็นข้อโต้แย้งที่รุนแรงในที่สาธารณะเกี่ยวกับการดำเนินคดีกับทรัมป์ซึ่งเป็นสิ่งที่ผู้คนจำนวนมากรอคอย มันไม่ได้รับประกันว่าจะมีการดำเนินคดี แต่ฉันคิดว่าอย่างพิถีพิถัน ชัดเจนว่าเหตุใดทรัมป์จึงรวมอยู่ในเรื่องนี้และอยู่แถวหน้า

ข้อความความรับผิดชอบของคณะกรรมการสภาผู้แทนราษฎรที่ว่าหากประเทศชาติพิจารณาว่าตัวเองเป็นประชาธิปไตยที่ได้ผล จะต้องมีความรับผิดชอบต่อทรัมป์และคนอื่นๆ ด้วยเช่นกัน ได้รับการสร้างขึ้นอย่างทรงพลังมาก ดังที่สมาชิกคณะกรรมการอดัม ชิฟฟ์ กล่าวเมื่อวันที่ 19 ธันวาคม “ผมคิดว่าวันที่เราเริ่มมอบบัตรผ่านให้กับประธานาธิบดีหรืออดีตประธานาธิบดี หรือผู้มีอำนาจหรืออิทธิพล คือวันที่เราสามารถพูดได้ว่านี่คือจุดเริ่มต้นของการสิ้นสุดของระบอบประชาธิปไตยของเรา” นับตั้งแต่การประชาพิจารณ์ครั้งแรกเมื่อวันที่ 9 มิถุนายน 2022 คณะกรรมการรัฐสภาที่สืบสวนเหตุกบฏในวันที่ 6 มกราคม 2021 ที่เมืองหลวงของสหรัฐฯ ได้เสนอให้การเป็นพยานที่ตรึงใจหลายชั่วโมงโดยให้รายละเอียดเกี่ยวกับการถ่ายโอนอำนาจประธานาธิบดีอย่างไม่สันติครั้งแรกของอเมริกา

คณะกรรมการซึ่งคาดว่าจะยุบเมื่อสภาที่นำโดย GOP ประชุมกันในเดือนมกราคม พ.ศ. 2566 อาจไม่ได้รับการจดจำเนื่องจากมีการจัดทำหลักฐานมากมายและคลิปวิดีโอทางโทรทัศน์ที่ลื่นไหล ในทางกลับกัน คณะกรรมการอาจถูกจดจำมากขึ้นในสิ่งที่ทำไม่ได้ กล่าวคือฟ้องร้องอดีตประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ทางอาญาสำหรับบทบาทผู้นำของเขาในความพยายามที่จะล้มล้างผลการเลือกตั้งปี 2020 ที่เขาแพ้ให้กับโจ ไบเดน

ภารกิจดังกล่าวตกเป็นหน้าที่ของกระทรวงยุติธรรมสหรัฐฯ ซึ่งกำลังดำเนินการสอบสวนทรัมป์เช่นกัน แต่งานของคณะกรรมการมีเป้าหมายที่กว้างขึ้น การพิจารณาคดีนี้คาดว่าจะมีผลกระทบทางประวัติศาสตร์ซึ่งอาจต้องใช้เวลาหลายปีกว่าจะเห็นและสัมผัสได้ แคลร์ เลวิตต์ผู้ช่วยศาสตราจารย์ด้านรัฐบาลของวิทยาลัยสมิธ เขียน

“สิ่งที่ผู้ชมเห็นอาจมีนัยสำคัญยิ่งกว่านั้น ประวัติศาสตร์กำลังถูกเขียนขึ้นแบบเรียลไทม์” เลวิตต์ นักวิชาการด้านการกำกับดูแลของรัฐบาลเขียน

อ่านการรายงานข่าวตามหลักฐาน ไม่ใช่ทวีต
ขณะที่การพิจารณาคดีดำเนินไป The Conversation ได้ตีพิมพ์บทความหลายบทความโดยพิจารณารายละเอียดที่เกิดขึ้นเกี่ยวกับผู้จัดงานและผู้เข้าร่วมการโจมตี ประวัติความเป็นมาของการกำกับดูแลของรัฐสภา และประธานาธิบดีสหรัฐฯ จะต้องรับผิดทางอาญาต่อการกระทำของเขาหรือเธอหรือไม่กระทำการใด ๆ .

1. ดาราคณะกรรมการเบื้องหลัง
ในฐานะนักวิชาการด้านการปกครองและการแบ่งแยกอำนาจเจนนิเฟอร์ เซลินตั้งข้อสังเกตว่าในบรรดาดาวเด่นที่แท้จริงของงานของคณะกรรมการคือทีมเจ้าหน้าที่ที่มีความสามารถและส่วนใหญ่ไม่เป็นที่รู้จัก ซึ่งทำงานเพื่อให้ได้หลักฐานที่นำเสนอในการพิจารณาคดี

“ในขณะที่ผู้ก่อการจลาจลเมื่อวันที่ 6 มกราคม ตะโกนผ่านห้องโถงรัฐสภาเกี่ยวกับการยึดอำนาจของประชาชนกลับคืนมา การกบฏของพวกเขาล้มเหลว” เซลินเขียน “ในทางกลับกัน ชายและหญิงที่ช่วยเหลือคณะกรรมการในวันที่ 6 มกราคม เข้าใจว่าเกิดอะไรขึ้นในวันนั้นกลับเงียบและยืนกราน เพื่อเตือนชาวอเมริกันถึงค่านิยมที่เป็นรากฐานของสาธารณรัฐของพวกเขา”

อ่านเพิ่มเติม: การพิจารณาของคณะกรรมการในวันที่ 6 มกราคม แสดงให้เห็นว่าอะไรถูกต้อง ไม่ใช่แค่สิ่งที่ผิดพลาด

2. การฟ้องร้องผู้นำหมายถึงอะไร
ในฐานะนักวิชาการด้านเสรีนิยมประชาธิปไตยและการเลือกตั้งวิกเตอร์ เมนัลโดและเจมส์ ดี. ลองพิจารณาตำแหน่งผู้นำจากประเทศอื่นๆ ที่ครั้งหนึ่งเคยคิดว่าไม่มีใครแตะต้องได้แต่ต้องเผชิญหน้ากับความยุติธรรมในท้ายที่สุด

จากการพิจารณาคดี ขณะนี้ มีหลักฐานมากกว่าที่นำเสนอในระหว่างการพิจารณาคดีฟ้องร้องครั้งที่สองของทรัมป์เกี่ยวกับอาชญากรรมที่อาจเกิดขึ้นในช่วงวันที่เสื่อมลงของการดำรงตำแหน่งของเขา

ชายวัยกลางคนสวมชุดสูทสีน้ำเงิน เสื้อเชิ้ตสีขาว และเนคไทสีแดงปรากฏบนหน้าจอขนาดใหญ่กำลังคุยโทรศัพท์
ภาพของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ถูกแสดงในช่วงวันที่ 12 กรกฎาคม 2022 การพิจารณาคดีของรัฐสภาเพื่อสอบสวนเหตุโจมตีศาลากลาง เดเมตริอุส ฟรีแมน/เดอะวอชิงตันโพสต์ผ่าน Getty Images
หลักฐานดังกล่าวไม่เพียงชี้ให้เห็นถึงความล้มเหลวของทรัมป์ในการปฏิบัติหน้าที่ตามรัฐธรรมนูญในวันที่ 6 มกราคม 2021 แต่ยังรวมถึงความผิดเกี่ยวกับเนื้อสัตว์และมันฝรั่งที่อาจเกิดขึ้น เช่น การข่มขู่เจ้าหน้าที่ของรัฐด้วยการขู่ว่าจะใช้กำลังและขัดขวางรัฐสภา

จะเกิดอะไรขึ้นถ้าทรัมป์ถูกฟ้อง? เมนัลโดและลองเขียนว่าการตรวจสอบประเทศอื่นๆ ที่ดำเนินคดีกับผู้นำนำไปสู่ข้อสรุปว่า “ระบอบประชาธิปไตยที่เข้มแข็งมักจะมีความสามารถเพียงพอ และระบบตุลาการที่เป็นอิสระเพียงพอที่จะติดตามนักการเมืองที่ประพฤติตนไม่เหมาะสม รวมถึงผู้นำระดับสูงด้วย”

อ่านเพิ่มเติม: เมื่อบทบาทของทรัมป์ในวันที่ 6 มกราคมชัดเจนขึ้นและอาจเป็นความผิดทางอาญา ผู้มีสิทธิเลือกตั้ง GOP ก็เริ่มพิจารณาทางเลือกต่างๆ

3. ความสัมพันธ์ที่ซับซ้อนของทรัมป์กับผู้ก่อการจลาจลในศาลากลาง
Amy Cooterเป็นอาจารย์อาวุโสด้านสังคมวิทยาที่ Vanderbilt University ตั้งแต่ปี 2551 ถึง 2555 เธอได้ฝังตัวอยู่กับกลุ่มอาสาสมัคร ซึ่งส่วนใหญ่อยู่ในมิชิแกน การวิจัยของเธอเกี่ยวกับกลุ่มเหล่านี้ช่วยให้เข้าใจจลาจลเมื่อวันที่ 6 มกราคมและความสัมพันธ์ระหว่างจลาจลกับทรัมป์ได้ง่ายขึ้น

“กองทหารติดอาวุธมักจะมองว่าตนเองเตรียมพร้อมสำหรับปฏิบัติการ” คูเตอร์เขียน “โดยปกติแล้ว นี่หมายความว่าพวกเขาเตรียมพร้อมที่จะปกป้องตนเองและชุมชนในกรณีเกิดภัยพิบัติทางธรรมชาติ หรือการรุกรานบางอย่าง”

แต่จากการพิจารณาคดีที่เปิดเผย กลุ่มเหล่านี้บางกลุ่มดูเหมือนจะวางแผนมากกว่าแค่การป้องกันตัวในวันที่ 6 มกราคม

อ่านเพิ่มเติม: คณะกรรมการ 6 มกราคมเตรียมตรวจสอบความเชื่อมโยงของทรัมป์กับผู้ก่อการจลาจลใน Capitol – ผู้เชี่ยวชาญด้านอาสาสมัครอธิบายความสัมพันธ์ที่ซับซ้อนนี้

4.เหตุใดทรัมป์จึงไม่สามารถถูกดำเนินคดีฐาน ‘ละเลยหน้าที่’ ได้
ในระหว่างการพิจารณาคดีในช่วงไพรม์ไทม์เมื่อวันที่ 21 กรกฎาคม พ.ศ. 2565 ของคณะกรรมการสภาผู้แทนราษฎร สมาชิกคณะทั้งสองที่เป็นผู้นำการพิจารณาคดีใช้วลี “ละทิ้งหน้าที่” เพื่อบรรยายถึงความประพฤติของประธานาธิบดีทรัมป์ในขณะนั้น

ในฐานะอดีตอัยการในนิวยอร์กซิตี้และเป็นศาสตราจารย์ด้านกฎหมายที่เวสต์พอยต์ Tim Bakken เชื่อว่าคนส่วนใหญ่พบความปลอบใจในการเลือกใช้คำที่ดูหมิ่นเหยียดหยามฝ่ายตรงข้ามมากที่สุด

แต่กฎหมายอาญาของรัฐบาลกลางไม่มีการละเลยกฎหมายอาญา

ผู้คนจำนวนมากโบกธงทรัมป์และธงชาติอเมริกันรวมตัวกันนอกศาลาว่าการในวันที่ 6 มกราคม 2021
ผู้ประท้วงรวมตัวกันใกล้ศาลาว่าการเมื่อวันที่ 6 มกราคม 2021 ในวอชิงตัน Kent Nishimura / Los Angeles Times ผ่าน Getty Images
ในมุมมองของ Bakken วิธีที่ชัดเจนยิ่งขึ้นในการพิจารณาความถูกต้องตามกฎหมายของพฤติกรรมของทรัมป์ในวันที่ 6 มกราคม คือการพิจารณาว่าเขาต้องการให้ผู้ก่อการจลาจลก่ออาชญากรรมหรือไม่ และเขามีส่วนร่วมในคำพูดหรือพฤติกรรมบางอย่างที่กระตุ้นให้พวกเขาทำเช่นนั้นหรือช่วยเหลือพวกเขาหรือไม่ ในทางใดทางหนึ่ง

“ในแง่นั้น” Bakken เขียน “คณะกรรมการสภาผู้แทนราษฎรอาจพบว่าประธานาธิบดีถูกทิ้งร้าง แต่การค้นพบดังกล่าวอาจเป็นป้ายแสดงความไม่ยอมรับทางศีลธรรมหรือสังคม ไม่ใช่คำอธิบายถึงความผิดทางอาญา”

อ่านเพิ่มเติม: เหตุใดโดนัลด์ ทรัมป์จึงไม่สามารถถูกดำเนินคดีในข้อหา “ละเลยหน้าที่” เนื่องจากการไม่กระทำการของเขาเมื่อวันที่ 6 มกราคม

5. ผลการค้นพบของคณะกรรมการเมื่อวันที่ 6 มกราคม อาจไม่ได้รับผลกระทบอย่างเต็มที่มานานหลายปี
ในฐานะนักวิชาการด้านการกำกับดูแล Leavitt ใช้เวลาหนึ่งปีในปี 2019 ทำงานกับเจ้าหน้าที่เสียงข้างมากจากพรรคเดโมแครตของคณะกรรมาธิการสภาผู้แทนราษฎรด้านการกำกับดูแลและการปฏิรูป

ในความเห็นของเธอ งานของคณะกรรมการจะมีผลกระทบทางประวัติศาสตร์ ส่วนหนึ่งเป็นเพราะใช้แนวทางที่เน้นข้อเท็จจริงในการนำเสนอกรณีของตนต่อชาวอเมริกัน

ข้อเท็จจริงเหล่านั้นรวมถึงคำให้การที่ครอบคลุมจากเจ้าหน้าที่ซึ่งพรรครีพับลิกันโดยสุจริตไม่สามารถกล่าวโทษได้ เช่น อดีตอัยการสูงสุด วิลเลียม บาร์อดีตผู้ช่วยทำเนียบขาว แคสซิดี ฮัตชินสันและรัฐมนตรีต่างประเทศจอร์เจีย แบรด ราฟเฟินสแปร์เกอร์

การประเมินขั้นสุดท้ายของ Leavitt คือการทำความเข้าใจผลกระทบทั้งหมดของการสืบสวนและรายงานที่ละเอียดถี่ถ้วนของคณะกรรมการต้องใช้ความอดทน ซึ่งน่าจะคุ้มค่าหลายทศวรรษ

อ่านเพิ่มเติม: 6 มกราคม การค้นหาข้อเท็จจริงและความร่วมมือของคณะกรรมการจะนำไปสู่ผลกระทบในทศวรรษต่อๆ ไป หากไม่ใช่ในวันพรุ่งนี้ ปี 2022 จะเป็นที่จดจำทั่วทั้งสหรัฐอเมริกาสำหรับน้ำท่วมและพายุที่สร้างความเสียหายร้ายแรง รวมถึงคลื่นความร้อนจัดและความแห้งแล้งด้วย

ประเทศประสบภัยพิบัติ 18 ครั้งซึ่งก่อให้เกิดความเสียหายมากกว่า 1 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ซึ่งสูงกว่าค่าเฉลี่ยมาก ปีนี้เริ่มต้นและจบลงด้วยพายุฤดูหนาวรุนแรงที่แผ่ขยายตั้งแต่เท็กซัสไปจนถึงรัฐเมน ส่งผลกระทบต่อผู้คนหลายสิบล้านคนและก่อให้เกิดความเสียหายอย่างมีนัยสำคัญ จากนั้น มีนาคมก็สร้างสถิติพายุทอร์นาโดที่มีการรายงานมากที่สุดในเดือนนี้ที่ 233 ครั้ง

ในช่วงห้าสัปดาห์ตลอดฤดูร้อนเหตุการณ์ฝนตกในรอบ 1,000 ปี 5 ครั้งเกิดขึ้นในเซนต์หลุยส์เคนตักกี้ตะวันออกอิลลินอยส์ตอนใต้หุบเขามรณะของแคลิฟอร์เนียและดัลลัสทำให้เกิดน้ำท่วมฉับพลันและร้ายแรงในบางครั้ง น้ำท่วมรุนแรงในมิสซิสซิปปี้ทำให้ปัญหาน้ำประปาของแจ็กสันต้องหยุดชะงักเป็นเวลาหลายสัปดาห์ น้ำท่วมครั้งประวัติศาสตร์ในรัฐมอนทานาซึ่งเกิดจากฝนตกหนักและหิมะละลาย ส่งผลให้พื้นที่ขนาดใหญ่ของอุทยานแห่งชาติเยลโลว์สโตนต้องอพยพผู้คน

ในฤดูใบไม้ร่วงพายุเฮอริเคนเอียนและฟิโอนาพัดถล่มฟลอริดาและเปอร์โตริโก โดยมีฝนตกหนักกว่า 0.6 เมตรในพื้นที่ต่างๆ และคลื่นพายุที่สร้างความเสียหายร้ายแรง เอียนกลายเป็นหนึ่งในพายุเฮอริเคนที่แพงที่สุดในประวัติศาสตร์สหรัฐอเมริกา และไต้ฝุ่นลูกหนึ่งพัดถล่มชายฝั่งอะแลสกาเป็นระยะทาง 1,000 ไมล์ (1,600 กม.)

เด็กผู้หญิงสวมรองเท้าบูทกันฝนเดินผ่านลานที่เต็มไปด้วยโคลน ที่นอนที่เสียหายและข้าวของอื่นๆ จากบ้านที่ถูกน้ำท่วมกองอยู่ใกล้ๆ
น้ำท่วมฉับพลันพัดผ่านหุบเขาทางตะวันออกของรัฐเคนตักกี้ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2565 คร่าชีวิตผู้คนไปแล้วกว่าสามสิบคน เป็นหนึ่งในน้ำท่วมฉับพลันที่สร้างความเสียหายหลายครั้ง เซธ เฮรัลด์/เอเอฟพี ผ่าน Getty Images
แม้ว่าฝนจะตกมากเกินไปคุกคามบางภูมิภาค แต่ความร้อนจัดและปริมาณฝนที่น้อยเกินไปทำให้ความเสี่ยงในพื้นที่อื่นๆ แย่ลง

คลื่นความร้อนยังคงแผ่ปกคลุมหลายพื้นที่ของประเทศ ทำลายสถิติอุณหภูมิ ไฟป่าโหมกระหน่ำในรัฐแอริโซนาและนิวเม็กซิโกท่ามกลางภัยแล้งขนาดใหญ่ทางตะวันตกเฉียงใต้ของสหรัฐฯรุนแรงยิ่งกว่าสิ่งใดๆ ที่ภูมิภาคนี้เคยเผชิญในรอบอย่างน้อย 1,200 ปี

ความแห้งแล้งยังทำให้แม่น้ำมิสซิสซิปปี้ต่ำมากใกล้กับเมมฟิสในฤดูใบไม้ร่วง ซึ่งเรือบรรทุกไม่สามารถผ่านไปได้หากไม่มีการขุดลอกเพิ่มเติมและการปล่อยน้ำต้นน้ำ นั่นทำให้การขนส่งธัญพืชคำรามในช่วงระยะเวลาการเก็บเกี่ยววิกฤติ ริมแม่น้ำโคโลราโด เจ้าหน้าที่ได้หารือถึงข้อจำกัดการใช้น้ำที่เข้มงวดยิ่งขึ้น เนื่องจากระดับน้ำในอ่างเก็บน้ำหลัก ใกล้จะต่ำจนเป็นอันตรายแล้ว

แผนที่แสดงภัยพิบัติ รวมถึงพายุรุนแรงหลายลูก
ปี 2022 มีภัยพิบัติ 18 ครั้ง ซึ่งแต่ละเหตุการณ์มีมูลค่าความเสียหายเกิน 1 พันล้านดอลลาร์ NCEI/NOAA
สหรัฐอเมริกาแทบจะไม่อยู่ตามลำพังในภัยพิบัติทางสภาพอากาศ

ในปากีสถานฝนมรสุมบันทึกน้ำท่วมมากกว่าหนึ่งในสามของประเทศ คร่าชีวิตผู้คนไปแล้วกว่า 1,500 คน ในอินเดียและจีนคลื่นความร้อนและความแห้งแล้งที่ยืดเยื้อยาวนานทำให้แม่น้ำเหือดแห้ง ระบบไฟฟ้าขัดข้อง และคุกคามความมั่นคงทางอาหารสำหรับผู้คนหลายพันล้านคน น้ำท่วมและ โคลน ถล่มอย่างกว้างขวางซึ่งเกิดจากฝน ตกหนักยังคร่าชีวิตผู้คนหลายร้อยคนในแอฟริกาใต้บราซิลและไนจีเรีย

ในยุโรป คลื่นความร้อนสร้างสถิติอุณหภูมิในอังกฤษและส่วนอื่นๆ ของทวีป ทำให้เกิดภัยแล้งรุนแรงแม่น้ำไหลต่ำซึ่งทำให้การขนส่งล่าช้าและไฟป่าในหลายส่วนของทวีป พื้นที่ส่วนใหญ่ในแอฟริกาตะวันออกยังคงเผชิญกับภัยแล้งหลายปี ซึ่งเลวร้ายที่สุดในรอบ 40 ปีตามการระบุขององค์การสหประชาชาติ ทำให้ผู้คนหลายล้านคนเสี่ยงต่อการขาดแคลนอาหารและความอดอยาก แปดปีที่ผ่านมาเป็นช่วงที่อบอุ่นที่สุดในรอบกว่า 140 ปีของการบันทึก

นี่ไม่ใช่แค่ปีที่แปลกประหลาด: เหตุการณ์สุดขั้วดังกล่าวเกิดขึ้นพร้อมกับความถี่และความรุนแรงที่เพิ่มขึ้น

การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศทำให้ภัยพิบัติเหล่านี้รุนแรงขึ้น
การประเมินสภาพภูมิอากาศโลกครั้งล่าสุดจากคณะกรรมการระหว่างรัฐบาลว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศแห่งสหประชาชาติ พบว่าความถี่และความรุนแรงของอุณหภูมิสุดขั้วและเหตุการณ์ฝนตกเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ ส่งผลให้เกิดภัยแล้งและน้ำท่วมมากขึ้น

การศึกษาที่ตีพิมพ์ในปี 2022 ระบุว่าภาวะน้ำท่วมและความแห้งแล้งที่รุนแรงยังรุนแรงขึ้นและมีราคาแพงกว่า แม้ว่าความสามารถในการจัดการความเสี่ยงด้านสภาพภูมิอากาศจะดีขึ้นก็ตาม เหตุผลส่วนหนึ่งก็คือ เหตุการณ์สุดขั้วในปัจจุบันซึ่งได้รับการปรับปรุงจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ มักจะเกินความสามารถในการจัดการของชุมชน

ผู้หญิงคนหนึ่งโดยหลับตาอุ้มเด็กชายวัย 1 ขวบที่กำลังกรีดร้องอยู่ในเฮลิคอปเตอร์ของ National Guard โดยมีเจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยยืนอยู่ที่ประตูเฮลิคอปเตอร์ที่เปิดอยู่
ครอบครัวหนึ่งต้องได้รับการเคลื่อนย้ายทางอากาศออกจากบ้านในรัฐเคนตักกี้ตะวันออก หลังจากถูกน้ำท่วมล้อมรอบในเดือนกรกฎาคม 2565 รูปภาพ Michael Swensen/Getty
เหตุการณ์สุดขั้วตามคำนิยามมักเกิดขึ้นไม่บ่อยนัก น้ำท่วมในรอบ 100 ปี มีโอกาส 1% ที่จะเกิดขึ้นในปีใดก็ตาม ดังนั้นเมื่อเหตุการณ์ดังกล่าวเกิดขึ้นโดยมีความถี่และความรุนแรงเพิ่มขึ้น สิ่งเหล่านี้จึงเป็นข้อบ่งชี้ที่ชัดเจนถึงสภาวะภูมิอากาศที่เปลี่ยนแปลงไป

แบบจำลองสภาพภูมิอากาศแสดงให้เห็นว่าความเสี่ยงเหล่านี้กำลังจะเกิดขึ้น
สิ่งเหล่านี้ส่วนใหญ่เป็นที่เข้าใจกันดีและทำซ้ำอย่างต่อเนื่องโดยแบบจำลองสภาพภูมิอากาศ

เมื่อสภาพอากาศอุ่นขึ้น การกระจายของอุณหภูมิที่เปลี่ยนไปจะนำไปสู่ความรุนแรงที่มากขึ้น ตัวอย่างเช่น ทั่วโลก อุณหภูมิเฉลี่ยต่อปีที่เพิ่มขึ้น 1 องศาเซลเซียส สัมพันธ์กับอุณหภูมิสูงสุดประจำปีที่เพิ่มขึ้น 1.2 C ถึง 1.9 C (2.1 องศาฟาเรนไฮต์ถึง 3.4 F )

ชายคนหนึ่งทำงานบนรถโดยมีช่างเครื่องสูงอายุในชุดเอี๊ยมยืนอยู่ข้างเขาใต้ร่มเงาร่มชายหาดขนาดใหญ่
คลื่นความร้อนเช่นโดมความร้อนเหนือภาคใต้ในเดือนกรกฎาคม 2565 สามารถกระทบต่อคนงานกลางแจ้งอย่างหนักเป็นพิเศษ รูปภาพแบรนดอนเบลล์ / Getty
นอกจากนี้ ภาวะโลกร้อนยังนำไปสู่การเปลี่ยนแปลงของบรรยากาศและการเคลื่อนที่ของมหาสมุทร ความแตกต่างของอุณหภูมิระหว่างเส้นศูนย์สูตรและขั้วโลกเป็นแรงผลักดันให้เกิดลมทั่วโลก เนื่องจากบริเวณขั้วโลกอุ่นขึ้นในอัตราที่สูงกว่าเส้นศูนย์สูตรมาก ความแตกต่างของอุณหภูมิที่ลดลงจะทำให้ลมทั่วโลกอ่อนตัว ลงและนำไปสู่กระแสน้ำที่คดเคี้ยวมากขึ้น

การเปลี่ยนแปลงบางอย่างอาจสร้างสภาวะต่างๆ เช่น ระบบแรงดันสูงถาวร และการปิดกั้นชั้นบรรยากาศที่ทำให้เกิดคลื่นความร้อนที่รุนแรงมากขึ้น โดมความร้อนเหนือที่ราบทางใต้และทางใต้ในเดือนมิถุนายนและทางตะวันตกในเดือนกันยายนเป็นตัวอย่างทั้งคู่

การอุ่นเครื่องสามารถขยายเพิ่มเติมได้ด้วยการตอบรับเชิงบวก

ตัวอย่างเช่นอุณหภูมิที่สูงขึ้นมักจะทำให้ดินแห้ง และความชื้นในดินที่น้อยลงจะลดความจุความร้อนของพื้นดิน ทำให้เพิ่มความร้อนได้ง่ายขึ้น คลื่นความร้อนที่ถี่และต่อเนื่องมากขึ้นทำให้เกิดการระเหยมากเกินไป รวมกับปริมาณฝนที่ลดลงในบางภูมิภาค ทำให้เกิดภัยแล้งรุนแรงและเกิดไฟป่าบ่อยขึ้น

อุณหภูมิที่สูงขึ้นจะทำให้บรรยากาศสามารถกักเก็บความชื้นได้ในอัตราประมาณ 7% ต่อองศาเซลเซียส ความชื้นที่เพิ่มขึ้นนี้นำไปสู่เหตุการณ์ฝนตกหนักมากขึ้น

นอกจากนี้ ระบบพายุยังได้รับพลังงานจากความร้อนแฝงซึ่งเป็นพลังงานจำนวนมากที่ปล่อยออกมาเมื่อไอน้ำควบแน่นเป็นน้ำของเหลว ปริมาณความชื้นที่เพิ่มขึ้นในชั้นบรรยากาศยังช่วยเพิ่มความร้อนแฝงในระบบพายุ ส่งผลให้มีความรุนแรงมากขึ้น ฝนตกหนักมากหรือต่อเนื่องยาวนานทำให้เกิดน้ำท่วมและดินถล่มเพิ่มขึ้น ส่งผลเสียหายต่อสังคมและเศรษฐกิจ

แม้ว่าจะเป็นเรื่องยากที่จะเชื่อมโยงเหตุการณ์สุดโต่งที่เฉพาะเจาะจงกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศโดยตรง แต่เมื่อเหตุการณ์ที่คาดคะเนได้ยากเหล่านี้เกิดขึ้นบ่อยครั้งมากขึ้นในโลกที่ร้อนขึ้น ก็ยากที่จะเพิกเฉยต่อสถานะที่เปลี่ยนแปลงของสภาพภูมิอากาศของเรา

ความผิดปกติใหม่
ปีนี้อาจทำให้เรามองเห็นอนาคตอันใกล้ของเราได้ เนื่องจากเหตุการณ์สภาพอากาศสุดขั้วเหล่านี้เกิดขึ้นบ่อยครั้งมากขึ้น

การจะบอกว่านี่คือ “ความปกติใหม่” ถือเป็นการทำให้เข้าใจผิด มันแสดงให้เห็นว่าเราได้เข้าสู่สถานะที่มั่นคงใหม่และนั่นยังห่างไกลจากความจริง หากไม่มีความพยายามอย่างจริงจังในการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก แนวโน้มต่อเหตุการณ์ที่รุนแรงยิ่งขึ้นนี้จะดำเนินต่อไป

บทความนี้ได้รับการอัปเดตเมื่อวันที่ 12 มกราคม 2023 โดยมีการเปิดเผยรายชื่อภัยพิบัติมูลค่าหลายพันล้านดอลลาร์ของ NOAA และอุณหภูมิโลกในปี 2022